【過濾是為了守護自由的空氣】
香港目前的狀況,我們台灣人看了,有的人憤慨、有的人焦慮、有的人同情。而我覺得最重要的是,要努力保有台灣自由的空氣、民主的土壤,而這份保有,就有賴仔細謹慎的過濾。
他山之石可以攻錯,美國有個香港人權民主法案,特色有幾個要點:
(一) 要求美國國務卿每年向國會提交報告,審視香港是否仍然有足夠的自治權享受美國給予的特殊待遇,包括繼續被視為獨立關稅區(已改列入《2019年美國國防授權法案》並已通過)
(二) 如果香港日後就基本法第23條「國家安全相關」的法例立法,美國總統及國務卿會審視相關法例,是否牴觸《中英聯合聲明》和香港市民及外國居民的人權會否受到限制。
(三) 關注香港的政改進程,希望確保香港選民可以有權利透過普選選出行政長官和所有立法會議員。內容明確指出,會支持香港建立一個「真正民主選項」,即是香港選民可以「自由和公平地提名及投票」,並在2020年能夠公開直接選出全體立法會議員及行政長官。
簡單說就是每一年提交報告,對於香港情勢有具體化的評估方案和因應措施。
我覺得台灣應該參考這種方式,設立專責機構或委託專業之研究評估單位,進行長期追蹤研究香港情勢,並定期向國會報告後公布評估。
比如,針對香港資本流動進行各種調查與風險評估,特別針對港資中參與協助香港政府違反人權之行為者,例如協助採購或販售鎮壓民眾裝備之公司,或為香港警察或監管部門提供服務,而該服務係有利於監管民眾而有侵害人權之虞之公司、企業或為中港政府提供敏感技術、設備與服務之公司,應該要特別調查其在台灣的市場活動,對於參與迫害香港民主人權的企業在台灣的經濟活動,研議如何予以限制,或是禁止黑警入境或列為不受歡迎人事。
在美國《香港人權民主法案》,會有一份制裁人員名單,這些人被指控打壓了香港的基本自由,有可能會被凍結在美資產、或被拒絶入境。這份名單列明的是針對那些參與了把個別人士引渡到中國大陸,使得異議份子被監控、擄走、扣留、虐待或被迫認罪的人。草案提出的被引渡例子包括銅鑼灣書店的桂民海、李波、林榮基、呂波、張志平,以及以香港為基地的《新維周刊》和《臉譜》創辦人王健民和咼中校。
當然,要像美國欲立法凍結資產,在台灣這方面,立法上會困難許多,且涉案之港府官員與警察在台置產者的狀況也需要釐清。不過,禁止黑警入境或列為不受歡迎人事部分應較為可行,但如何執行與公布,陸委會應該要研議並且提出相關期程。
如果中國真的把香港鎖緊了,其實我們應該是要更謹慎審視,比如說九七年前後的香港身份,或是投資移民的狀況,因為中國如果全面滲透,介入香港事務時,我們就更需要小心過濾,所以並不適合輕易地一下子放太多人,要來思考我們的社會,其承受的壓力空間。仔細過濾是為了保有自由的空氣,有效判別是為了民主的土壤,因應香港情勢,台灣必須盡快部署,為了更長遠的明天!